(原標題: 淺析“臨工工資”的稅務(wù)處理 )
海門地稅局
"臨工工資"是指企業(yè)因經(jīng)營需要,臨時雇傭工人所發(fā)生的支出,這類支出無論是財務(wù)規(guī)定還是現(xiàn)行稅法規(guī)定,都可以在所得稅前扣除。但在什么條件下扣除、以什么形式扣除,對應(yīng)納稅所得額的計算有著不同的影響?,F(xiàn)就"臨工工資"的稅務(wù)處理作簡要解析。
2008年修訂的《企業(yè)所得稅法實施條例》對工資性支出做出了這樣的規(guī)定:企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動報酬,應(yīng)作為工資薪金,準予在稅前扣除。這里提到"受雇員工"的勞動報酬也應(yīng)作為工資薪金的一部分。"受雇員工"是指企業(yè)與員工之間存在雇傭關(guān)系。"雇傭關(guān)系"則是指受雇人利用雇傭人提供的條件,在雇傭人的指導(dǎo)下,以自身的技能為雇傭人提供勞動,并由雇傭人支付勞動報酬的法律關(guān)系。雇傭法律關(guān)系是雇傭人與雇工之間依口頭或書面的雇傭合同而形成的法律關(guān)系,不以是否簽訂勞動合同為前提(雇傭關(guān)系屬民法范疇,勞動合同關(guān)系屬勞動法范疇)。因而企業(yè)因經(jīng)營需要臨時雇傭人員為其工作而支付的報酬,即使雙方?jīng)]有簽訂勞動合同也可以用工資單形式支付并在稅前列支。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國稅總局公告2012年第l5號)第一款規(guī)定:關(guān)于季節(jié)工、臨時工等費用稅前扣除問題,企業(yè)因雇用季節(jié)工、臨時工、實習(xí)生、返聘離退休人員以及接受外部勞務(wù)派遣用工所實際發(fā)生的費用,應(yīng)區(qū)分為工資薪金支出和職工福利費支出,并按《企業(yè)所得稅法》規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。其中屬于工資薪金支出的,準予計入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù),作為計算其他各項相關(guān)費用扣除的依據(jù)。
臨工是指具有固定工作崗位,臨時性招用的人員。比如說保安、保潔等,人員可能經(jīng)常性變更,甚至兩三天就換人,但這個工作崗位在該單位是長期存在的。勞務(wù)是指因臨時發(fā)生的事項而臨時招用的人員。企業(yè)不設(shè)置該項固定工作崗位,雙方也不存在雇傭關(guān)系,比如廠房修繕、裝卸搬運等。國稅發(fā)[1994]89號文件第十九條規(guī)定:工資、薪金所得是屬于非獨立個人勞務(wù)活動,即在機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企事業(yè)單位及其他組織中任職、受雇而得到的報酬;勞務(wù)報酬所得則是個人獨立從事各種技藝、提供各項勞務(wù)取得的報酬。兩者的主要區(qū)別在于,前者存在雇傭與被雇傭關(guān)系,后者則不存在這種關(guān)系。
企業(yè)雇用臨時工與正式工所支付的薪酬均屬工資薪金,在支出時可都以工資單的形式體現(xiàn)。"臨工工資"也應(yīng)計入"應(yīng)付職工薪酬"科目,并且作為計提福利費、職工教育經(jīng)費、工會費等的依據(jù)。國稅總局公告2012年第l5號明確:接受外部勞務(wù)派遣用工所實際發(fā)生的費用,應(yīng)區(qū)分為工資薪金支出和職工福利費支出。這表示支付的勞務(wù)派遣用工費用也應(yīng)計入"應(yīng)付職工薪酬"科目,作為計提福利費、職工教育經(jīng)費、工會費等的依據(jù)。
《企業(yè)所得稅法》對工資薪金作出的規(guī)定,與其它法律相銜接,以注重事實為出發(fā)點,較好地維護了納稅人的合法權(quán)益。為此,稅務(wù)人員要仔細核實企業(yè)用工情況的真實性,防止稅收違法行為的出現(xiàn)。常見的稅收管理風(fēng)險點主要表現(xiàn)在:一是虛列臨時工人數(shù),降低高收入員工的個人所得稅應(yīng)納稅所得額。二是虛列臨時工工資,沖減利潤少繳企業(yè)所得稅。針對上述問題,建議采取如下措施應(yīng)對:
1.加強對企業(yè)法人、財務(wù)人員的培訓(xùn),幫助其熟悉稅收法律法規(guī),提升納稅遵從度。
2.督促企業(yè)建立規(guī)范的用工制度、工資制度,并報稅務(wù)主管機關(guān)備案。
3.建議企業(yè)規(guī)范工資發(fā)放,變現(xiàn)金方式為信用卡方式發(fā)放。
4.對未簽訂勞動合同、雇傭合同的臨時用工,要求企業(yè)在工資發(fā)放的原始憑證中附列能證明用工真實性、工資額正確性的資料,如出勤記錄、工作量記錄、身份證復(fù)印件等。
5.在納稅評估或稅務(wù)核查中通過實地查看、詢問核實等手段進行驗證。
6.對無法提供用工真實性,工資真實性的支出,要求企業(yè)必須開具勞務(wù)發(fā)票方可稅前列支。
7.核實企業(yè)發(fā)放的臨工工資是否已進行全員全額明細申報,對企業(yè)臨工工資發(fā)放比例較高、金額較大、且有異常的,進行風(fēng)險推送,開展納稅評估。如涉及兩處以上所得的,督促其合并申報。
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根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護費用抵減增值稅稅額有關(guān)政策的通知》(財稅【2012】15號)的規(guī)定,增值稅納