(原標(biāo)題: 開征房產(chǎn)稅的目的在哪)
【導(dǎo)讀】廣州會(huì)計(jì)記賬公司了解到,,房產(chǎn)稅的開征,主要著眼于調(diào)節(jié)貧富差距,絕非針對房價(jià)。
實(shí)效之爭:降房價(jià)還是劫富濟(jì)貧?
房產(chǎn)稅雖未出臺(tái),卻承載過多期待,被視為降房價(jià)“殺手锏”。一些人認(rèn)為,房產(chǎn)稅改革能夠打擊投資投機(jī)需求,盤活市場存量,繼而降低房價(jià)。
剛剛從廣東工業(yè)大學(xué)畢業(yè)不久的李政是房產(chǎn)稅的擁護(hù)者?!拔椰F(xiàn)在正準(zhǔn)備結(jié)婚,但以現(xiàn)在的工資來說,不啃老、靠自己的工資買房幾乎是癡人說夢。”
“廣州市區(qū)房價(jià)早就兩萬多元,我和我女朋友兩人每月工資加起來僅不到一萬元,買房對于我們來說太艱難了?!崩钫J(rèn)為,如果收了房產(chǎn)稅,增加炒房者的持有成本,“可能會(huì)讓市場的房源增加,房價(jià)下降?!?/p>
21世紀(jì)中國不動(dòng)產(chǎn)副總裁及上海區(qū)域董事長張衛(wèi)平認(rèn)為,從抑制房價(jià)的角度上來說,在中國持有房產(chǎn)的成本較低,通過房產(chǎn)稅向擁有多套房產(chǎn)的業(yè)主征稅,提高業(yè)主持有房產(chǎn)的成本,可以抑制投資投機(jī)需求,逼出空置的住宅走向市場,從而調(diào)整樓市的供求關(guān)系,抑制房價(jià)。
在北京某網(wǎng)站從事房產(chǎn)行業(yè)新聞編輯的佟明彪也表示,通過一段時(shí)間來編輯房地產(chǎn)新聞稿件和觀察網(wǎng)民留言發(fā)現(xiàn),當(dāng)前社會(huì)輿論方面呈現(xiàn)出一股倒逼房產(chǎn)稅開征、加速改革的呼聲,一些公眾和專家寄望于房產(chǎn)稅能打壓房價(jià)。
但賈康表示,房產(chǎn)稅的開征,主要著眼于調(diào)節(jié)貧富差距,絕非針對房價(jià)。
他指出,在很大的程度上,收入差距擴(kuò)大最主要的原因之一是來自于不動(dòng)產(chǎn)財(cái)富的實(shí)際分布情況。因?yàn)槭杖氲牟罹嘀鞋F(xiàn)在越來越有影響分量的財(cái)產(chǎn)性收入(特別是不動(dòng)產(chǎn)收入),與其他收入綜合在一起,形成了收入差距擴(kuò)大狀態(tài)。而這顯然需要得到一定的再分配優(yōu)化調(diào)節(jié)和制約。
“而這調(diào)節(jié)和制約的工具,便是對存量不動(dòng)產(chǎn)所征收的房產(chǎn)稅。”賈康說。
復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰也表示,房產(chǎn)稅既是公民承擔(dān)收入和財(cái)富增值的繳稅責(zé)任,也是抑制收入和貧富差異的政策手段。房產(chǎn)稅最重要的意義是調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配和為城市公共服務(wù)提供長期融資。
全國人大代表、湖南省財(cái)政廳廳長史耀斌也認(rèn)為,擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,在一定程度上能抑制投機(jī)投資性購房需求,并影響房價(jià)預(yù)期,但并不能直接影響房價(jià)。
倪紅日表示,房產(chǎn)稅可以減少投資性需求,在一定程度上促進(jìn)房地產(chǎn)市場供需平衡,長期來看將對穩(wěn)定房價(jià)具有一定積極意義。
對此,克而瑞上海機(jī)構(gòu)研究總監(jiān)薛建雄建議,房產(chǎn)稅需要加快推進(jìn),且需要提高累進(jìn)稅率,以取貸調(diào)控能力下滑的限貸政策,以抑制投資性需求,同時(shí)對房產(chǎn)出現(xiàn)的融資價(jià)值部分進(jìn)行抑制。
專家解析:需打破既得利益障礙
“你以為辦四個(gè)戶口本就能控制房源嗎?”蛇年央視春晚中的這句話得到了各方呼應(yīng),也再次讓住房信息系統(tǒng)再度進(jìn)入公眾視野,作為征收房產(chǎn)稅基礎(chǔ)的住房信息聯(lián)網(wǎng),距住建部“最后期限”已過了8個(gè)多月,而面對公眾質(zhì)問,住建部部長姜偉新的回答是,建設(shè)亦有相當(dāng)?shù)碾y度,但要繼續(xù)努力把它建立起來。
但記者在采訪中了解到,早在2011年底,各地已完成技術(shù)方面的聯(lián)網(wǎng)。賈康表示,“(房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng))技術(shù)上沒有問題,信息方面成為各種各樣的孤島,主要不是技術(shù)問題,而是有些部門和地方存在信息按孤島來控制的沖動(dòng)和相關(guān)利益,配套改革就要沖破這種既得利益阻礙?!?/p>
“技術(shù)層面的原因不能算是原因,流動(dòng)人口都能查清,房子查起來自然更容易。真正的阻力在于部分地方政府和官員?!必?cái)經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)指出,住房信息聯(lián)網(wǎng),大家怕什么?第一就是目前整個(gè)房地產(chǎn)市場房屋的供應(yīng)是一個(gè)什么情況,比如現(xiàn)在老是講北京的房子很缺,但是現(xiàn)在真的缺多少?怕房地產(chǎn)的真實(shí)信息跟大家預(yù)期的有距離導(dǎo)致房地產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)調(diào)整。第二個(gè)原因是,很多人擁有多套住房,但是又不敢公之于眾。
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