(原標(biāo)題: 會(huì)計(jì)關(guān)注:營(yíng)改增應(yīng)科學(xué)減切實(shí)增)
【會(huì)計(jì)導(dǎo)讀】在試點(diǎn)已滿一年之際,廣州會(huì)計(jì)記賬公司了解到上海、北京、蘇州、深圳、天津多家試點(diǎn)企業(yè)。上海市早先在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開始試點(diǎn)“營(yíng)改增”,拉開了全國(guó)“營(yíng)改增”改革的序幕。隨后,試點(diǎn)分批擴(kuò)大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東8個(gè)省(市)及寧波、廈門、深圳3個(gè)計(jì)劃單列市。在試點(diǎn)已滿一年之際,本報(bào)會(huì)計(jì)記賬小編深入上海、北京、蘇州、深圳、天津,走訪了多家試點(diǎn)企業(yè),以生動(dòng)、詳實(shí)的素材反映了“營(yíng)改增”在減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮的作用。
上海啟動(dòng)時(shí)間:2012年1月1日
一位物流業(yè)財(cái)務(wù)人員的感受
“‘營(yíng)改增’試點(diǎn)一年來(lái),我們稅負(fù)下降1.9%左右,感受到了政策帶來(lái)的利好?!?月21日,會(huì)計(jì)記賬小編在采訪上汽集團(tuán)旗下一家從事倉(cāng)儲(chǔ)物流的企業(yè)時(shí),其財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō),“營(yíng)改增”不僅消除了重復(fù)征稅問(wèn)題,還降低了企業(yè)成本,增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
“但在試點(diǎn)之初,我們對(duì)2012年度稅負(fù)的變化情況,心里沒有一點(diǎn)底?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō),按試點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)測(cè)算,運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅率為3%,新稅制后則為運(yùn)輸業(yè)增值稅率11%。新稅制對(duì)增值稅業(yè)務(wù)各項(xiàng)采購(gòu)可進(jìn)項(xiàng)抵扣,因此對(duì)原來(lái)沒有進(jìn)入營(yíng)業(yè)稅差額征收的物流業(yè)試點(diǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),稅負(fù)有所降低,但對(duì)于運(yùn)輸收入占比大的企業(yè)來(lái)說(shuō),稅負(fù)反而會(huì)有所增高。
“為保證平穩(wěn)過(guò)渡,弄清新稅制對(duì)企業(yè)可能帶來(lái)的影響,我們做了大量的前期準(zhǔn)備。政策出臺(tái)后,集團(tuán)公司就邀請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)集團(tuán)所轄范圍各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅負(fù)測(cè)算,對(duì)新稅制進(jìn)行培訓(xùn)?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。在“營(yíng)改增”相關(guān)操作細(xì)則下發(fā)后,稅務(wù)部門組織各試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行新稅制培訓(xùn),該公司也隨即組織相關(guān)人員,研習(xí)了新稅制各項(xiàng)內(nèi)容。
“再就是2011年12月,根據(jù)新稅制操作細(xì)則,結(jié)合我們公司實(shí)際情況,編寫了一份培訓(xùn)教案,包括增值稅在什么范圍內(nèi)可以抵扣、什么不能抵扣、對(duì)供應(yīng)商的新要求、各項(xiàng)服務(wù)價(jià)格及采購(gòu)合同簽訂等內(nèi)容,及時(shí)對(duì)公司相關(guān)部門進(jìn)行了培訓(xùn)?!痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。
“除了財(cái)務(wù)部門,還有別的部門需要培訓(xùn)嗎?”
“有啊,比如采購(gòu)部門,這在進(jìn)行合同談判的時(shí)候非常重要。”該負(fù)責(zé)人回答說(shuō)。
該負(fù)責(zé)人講了一個(gè)生動(dòng)事例:在該公司納入試點(diǎn)后不久,一些供應(yīng)商就開始提出,以前該公司購(gòu)買他們?cè)牧喜荒艿挚?,現(xiàn)在可以抵扣了,因此采購(gòu)價(jià)格也必須要提高。此時(shí),采購(gòu)人員就拿出培訓(xùn)資料正面回應(yīng)說(shuō),“以前你們就是增值稅一般納稅人,提供的發(fā)票我們不能抵扣進(jìn)項(xiàng),今年我們能抵扣了,但對(duì)你們公司來(lái)說(shuō),稅負(fù)是沒有任何增加的?!?/p>
如何將“營(yíng)改增”政策的效應(yīng)發(fā)揮到最大?她認(rèn)為,要“吃透政策、修煉內(nèi)功”。
所謂“吃透政策”,就是對(duì)政策“活學(xué)活用”。據(jù)她介紹,公司在2012年加大了固定資產(chǎn)投入,購(gòu)進(jìn)了15臺(tái)設(shè)備,由于可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,大幅降低了購(gòu)買成本。設(shè)備采購(gòu)回來(lái)后,公司生產(chǎn)效率明顯提高,特別是在降低人力成本上起到了很大作用。嘗到了甜頭后,該公司還將加大對(duì)固定資產(chǎn)的投入,尤其是加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)產(chǎn)品和新設(shè)備購(gòu)置的投入力度。
借助“營(yíng)改增”契機(jī),公司也開始“修煉內(nèi)功”,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度實(shí)施。從購(gòu)買發(fā)票,到發(fā)票的開具、傳遞、管理以及合同管理等環(huán)節(jié)進(jìn)一步強(qiáng)化,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)部門和各業(yè)務(wù)部門聯(lián)系與溝通,財(cái)務(wù)內(nèi)控水平明顯提高。
同時(shí),公司按照新稅制,及時(shí)調(diào)整了生產(chǎn)規(guī)劃布局,將部分非核心的業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,一方面提高了公司的單人產(chǎn)出;另一方面也優(yōu)化了物流服務(wù)、流程規(guī)劃等的技術(shù)水平,滿足客戶預(yù)期需求。
談及未來(lái),該負(fù)責(zé)人坦陳,希望運(yùn)輸業(yè)的稅率能有所下降?!爱?dāng)然,試點(diǎn)的第一年都在摸索,‘營(yíng)改增’政策也將會(huì)逐步完善。”
主動(dòng)適應(yīng)稅制變化
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。對(duì)企業(yè)而言,做好“營(yíng)改增”的準(zhǔn)備工作很關(guān)鍵。作為第一個(gè)試點(diǎn)的上海市,一年來(lái)試點(diǎn)成效顯著,大部分企業(yè)稅負(fù)明顯減輕。但在試點(diǎn)前幾個(gè)月,交通運(yùn)輸業(yè)中出現(xiàn)部分企業(yè)稅負(fù)“不減反增”現(xiàn)象,隨著試點(diǎn)逐步推進(jìn),稅負(fù)又開始下降。
究其原因,就在于試點(diǎn)初期,部分企業(yè)沒有主動(dòng)去適應(yīng)“營(yíng)改增”,沒有及時(shí)對(duì)政策加以研究,使得有些企業(yè)錯(cuò)過(guò)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,導(dǎo)致可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額少,稅負(fù)有所上升。隨著對(duì)政策的熟悉和了解,企業(yè)開始調(diào)整自身經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目,優(yōu)化業(yè)務(wù)分工,稅負(fù)壓力又開始逐步減輕。
由于試點(diǎn)僅在部分地區(qū)和部分行業(yè)中進(jìn)行,加之試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部改革和管理還沒有跟上改革步伐的要求,個(gè)別企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣不足導(dǎo)致稅負(fù)有所增加。隨著“營(yíng)改增”的推廣、覆蓋面的逐步拓展,這一問(wèn)題將得到有效緩解。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),一項(xiàng)新政策的出臺(tái),需要有一個(gè)吸收消化、政策利用、內(nèi)部調(diào)整的過(guò)程。如何搶抓先機(jī),盡快“吃透、用好”政策,既是對(duì)企業(yè)能力的檢驗(yàn),也是決定企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵因素之一。
北京啟動(dòng)時(shí)間:2012年9月1日
一個(gè)創(chuàng)意的“增值”路徑
2008年北京奧運(yùn)會(huì)上徐徐展開的山水卷軸、2010年上海世博會(huì)上緩緩流動(dòng)的清明上河圖、2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)上點(diǎn)亮全場(chǎng)的希望之火……為人們編織出這些奇妙視覺的,是一塊小小的“水晶石”。
在北京水晶石數(shù)字科技有限公司,與四處創(chuàng)意激蕩的氛圍形成對(duì)比,20多人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部是個(gè)安靜而平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)核。
這個(gè)地方的安靜被打破了。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)事項(xiàng)咨詢的王穎桌上那部電話的鈴聲不時(shí)急促地響起。“問(wèn)得最多的是稅制轉(zhuǎn)換中的問(wèn)題,還要向急等回款的客戶解釋為什么一時(shí)開不出增值稅發(fā)票?!蓖醴f說(shuō)。
2012年9月1日,北京開始實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革,水晶石作為一般納稅人進(jìn)入名單;如今幾個(gè)月過(guò)去,北京試點(diǎn)納稅企業(yè)也從10.3萬(wàn)戶增加到20.5萬(wàn)戶,近乎增倍。
人們最關(guān)心的、也是體現(xiàn)“營(yíng)改增”效果最直觀的一個(gè)問(wèn)題是,稅負(fù)降了嗎?降多少?在水晶石公司財(cái)務(wù)總監(jiān)曲嘯國(guó)看來(lái),這不是一句話能說(shuō)清的。公司涉及“營(yíng)改增”的業(yè)務(wù)主要是數(shù)字影像服務(wù)?!霸谠圏c(diǎn)前,銷項(xiàng)方面,除了硬件和標(biāo)準(zhǔn)化軟件產(chǎn)品的銷售,公司80%至90%的收入都適用營(yíng)業(yè)稅。”他們用2011年度的財(cái)務(wù)指標(biāo)做模擬計(jì)算,“營(yíng)改增”之后稅負(fù)約為4.6%,比執(zhí)行5%營(yíng)業(yè)稅降低0.4個(gè)百分點(diǎn)。
在會(huì)計(jì)記賬小編采訪的北京試點(diǎn)企業(yè)中,由于各企業(yè)情況有別,企業(yè)稅負(fù)減輕程度不一??傮w而言,抵扣鏈條打通帶來(lái)的減稅效果逐步顯現(xiàn)。截至1月底,北京地區(qū)增值稅納稅人試點(diǎn)改革總減稅66.9億元(不含免、退稅),其中試點(diǎn)納稅人減稅42.4億元,原增值稅行業(yè)因抵扣增加減稅24.5億元。
與北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng),在“1+6”的試點(diǎn)行業(yè)框架里,文化創(chuàng)意服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)等3個(gè)行業(yè)的戶數(shù)合計(jì)占比近8成。根據(jù)北京財(cái)政局的統(tǒng)計(jì),屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一般納稅人稅負(fù)下降33%,占比最高的這3個(gè)行業(yè)減稅額最高。
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