（原標題： 上?！盃I改增”試點將拓展到通訊行業(yè)）

　　【導讀】今年上海將把“營改增”的試點拓展到通訊行業(yè)。

　　全國“營改增”試點推廣后上海是否會喪失優(yōu)勢?浦東是否能先行先試下調稅率?在今天“高舉浦東開發(fā)開放旗幟，當好全國改革開放排頭兵”專題會議上，稅改問題成為委員關注的焦點，上海市委書記韓正在回應委員的發(fā)言時透露，今年上海將把“營改增”的試點拓展到通訊行業(yè)。

　　上海財經(jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院副院長、市政協(xié)委員劉小兵在發(fā)言時提出了自己關于“營改增”的一點擔憂：全國推廣“營改增”的試點后，上海是否能保留先行先試中的優(yōu)勢。此外，廣州公司代理記賬認為，對于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達的上海來說，營改增后上海的財政收入是否會受影響。為此，劉小兵建議，對試點地區(qū)不僅要下放事權，也要盡量多地留予財權。

　　“以后我們研究這個問題時，小兵你一起來參加”，話音未落，韓正笑著說，營業(yè)稅改革的問題大家非常關心，“今年我們爭取要再朝前走一步，在全國其他省級單位試點交通運輸業(yè)+服務業(yè)6個行業(yè)的1.6模式時，我們打算把通訊業(yè)作為今年拓展的一步?！?/p>

　　韓正還為委員算了這樣一筆賬：上海的財政收入構成里，非稅收入所占比例僅為個位數(shù)，是全國中最少的，一般來說，一個地區(qū)財政收入中，稅收比率越高越健康，效率越高。

　　政協(xié)委員、復旦大學經(jīng)濟學院教授干杏娣在發(fā)言中提出，現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢需要靠拉動內需刺激消費，更應在財稅政策上可采取相對靈活的稅收政策活躍經(jīng)濟。“從經(jīng)濟學角度來說，稅率低不等于稅收少。稅率低了，企業(yè)讓利多銷了，稅收也就上去了?！备尚渔方ㄗh在浦東先行先試，參考香港等地降低稅率，如果國稅不能立刻減下來，可以從地稅這塊進行先行先試或者對稅收貢獻較大的企業(yè)進行相對的政策補貼。

　　對此，韓正回應稱，稅率是全國統(tǒng)一的，這個問題上海定不了，但他與現(xiàn)場委員約定：“但我一定把各位委員好的建議帶到全國兩會上去!”

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