（原標(biāo)題： 廣州代理財(cái)稅：賣(mài)房征20%個(gè)稅或會(huì)助推房?jī)r(jià)）

　　【導(dǎo)讀】“國(guó)五條”內(nèi)容本身也是老調(diào)重彈，毫無(wú)新意，其中一些條款如“征收20%的個(gè)稅”反而會(huì)助推房?jī)r(jià)上漲。

　　廣州代理記賬了解到，各地新“國(guó)五條”細(xì)則基本塵埃落定，截至目前，共有20余個(gè)城市明確出臺(tái)了自己的地方版細(xì)則，而35個(gè)除拉薩以外的直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，均已按照新“國(guó)五條”要求公布了2013年度的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。

　　隨著地方版“國(guó)五條”細(xì)則的出臺(tái)，進(jìn)入4月，“國(guó)五條”威力開(kāi)始顯現(xiàn)。4月9日，新華社報(bào)道稱(chēng)，“國(guó)五條”天津細(xì)則正式出臺(tái)后的第一周，天津二手私產(chǎn)住宅共成交2084套，與上周相比下降60.5%，降幅超過(guò)一半。而深圳當(dāng)?shù)孛襟w也報(bào)道稱(chēng)，上周(4月1日至4月7日)，深圳二手住宅成交768套，相比此前一周，成交套數(shù)大幅下跌89%。

　　但在相關(guān)專(zhuān)家看來(lái)，撇除地方版細(xì)則不細(xì)的通病，“國(guó)五條”內(nèi)容本身也是老調(diào)重彈，毫無(wú)新意，其中一些條款如“征收20%的個(gè)稅”反而會(huì)助推房?jī)r(jià)上漲。在城鎮(zhèn)化建設(shè)這一新背景下，中國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控需要的是一種頂層設(shè)計(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　20%個(gè)稅或推高房?jī)r(jià)

　　滬版“國(guó)五條”細(xì)則落地首周，恰逢清明假期，上海樓市毫無(wú)意外地出現(xiàn)降溫。二手房市場(chǎng)上，不少賣(mài)家取消了掛牌選擇觀望，部分二手房門(mén)店4月份以來(lái)新掛牌的房源量為零。

　　但昨日，同濟(jì)大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)施建剛在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)，對(duì)于“國(guó)五條”的評(píng)價(jià)并不高，“沒(méi)有新意，甚至說(shuō)空洞也并不過(guò)分”。

　　他認(rèn)為，新“國(guó)五條”中涉及的內(nèi)容以前都提到過(guò)，這實(shí)際上是一個(gè)重申。

　　施建剛指出，房?jī)r(jià)還未到頂，肯定會(huì)繼續(xù)上漲。就上海地區(qū)來(lái)看，房?jī)r(jià)漲幅可能還是會(huì)在10%至15%之間，比人均家庭可支配收入以及GDP漲幅還要高，“但政府不敢這樣提出來(lái)，只能小心翼翼列出幾條”。

　　對(duì)于“20%個(gè)稅”這記新政策中的重拳，施建剛表示，現(xiàn)在政府通過(guò)各種稅收好像是在控制房?jī)r(jià)。從邏輯上來(lái)講，不管是經(jīng)濟(jì)學(xué)還是管理學(xué)角度都是說(shuō)不通的?！胺?jī)r(jià)肯定和成本有關(guān)，20%一旦真的要收，成本肯定就上漲，房?jī)r(jià)也必然上漲?！?/p>

　　SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹[微博]更是直言，“國(guó)五條”把流通的稅加了20%的措施完全不對(duì)，而應(yīng)該增加物業(yè)持有稅，這樣才有利于控制房?jī)r(jià)。

　　調(diào)控需長(zhǎng)效機(jī)制

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，根據(jù)城鎮(zhèn)化布局的發(fā)展思路和要求，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)，尤其是目前城鎮(zhèn)化率低于50%的三線城市發(fā)展空間更大。

　　“由于城鎮(zhèn)化在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用重大，因此從中央到地方的各級(jí)政府都把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大抓手。這顯然會(huì)給房地產(chǎn)的新一輪發(fā)展帶來(lái)很大機(jī)遇?！睆?fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出。

　　施建剛也認(rèn)為，城鎮(zhèn)化使得工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化牽涉到土地的流轉(zhuǎn)問(wèn)題，工業(yè)化則涉及到農(nóng)民工住房的問(wèn)題。城鎮(zhèn)化的后續(xù)發(fā)展必然會(huì)推動(dòng)房地產(chǎn)的發(fā)展，可能是以中小城市為主、以保障為主的建設(shè)。

　　不過(guò)，施建剛強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該建立長(zhǎng)效機(jī)制，從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始。首先，應(yīng)該取消限購(gòu)、限貸、征收20%個(gè)稅這種行政調(diào)控，取而代之采取寬進(jìn)嚴(yán)出的方式——有需求就可以買(mǎi)，但出售時(shí)不能賺錢(qián)，從限購(gòu)變成限售。

　　“這種寬進(jìn)嚴(yán)出的辦法，既能保證真正的需求不被抹殺，也可讓投機(jī)分子因嘗不到甜頭而主動(dòng)放棄投機(jī)，同時(shí)稅費(fèi)收入投入到資金缺乏的保障房建設(shè)中，以解決目前低收入者的住房問(wèn)題?！笔┙▌傔€指出，要建立信息聯(lián)網(wǎng)，“馬上聯(lián)網(wǎng)馬上公開(kāi)，個(gè)人買(mǎi)房也會(huì)更小心?！?/p>

　　“此外，監(jiān)管部門(mén)要放下統(tǒng)一口徑，不要一有風(fēng)吹草動(dòng)就出臺(tái)臨時(shí)政策。寧愿三年出臺(tái)一個(gè)政策，但這個(gè)政策一定是強(qiáng)而有力的政策。”施建剛認(rèn)為，現(xiàn)在政府部門(mén)出臺(tái)政策有一個(gè)時(shí)間差，還未出臺(tái)便有很多坊間傳聞，給了不少反應(yīng)的時(shí)間，這樣效果并不好。

　　施建剛強(qiáng)調(diào)：“最重要的是要發(fā)展房地產(chǎn)的租賃市場(chǎng)，改變?nèi)藗冋J(rèn)為租賃不好的觀念。德國(guó)房?jī)r(jià)20年不變，就是因?yàn)橛?0%住房都是租賃的?！?/p>

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